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我市相关职能部门为国企改制做好服务

    我市国企改革全面实施“开门改制，借力发展”的战略举措，在梧州浓厚的对外开放氛围中和全市上下的密切配合下，取得了前所未有的改革成果。至今年3月止，我市已完成国企改革31家，还有一大批企业改制步伐明显加快，并进入实施操作。在有目共睹的成果背后我市的国资、土地、劳动等部门如同一个个“无名英雄”，为国企改革做好服务。

    国有资产的忠实卫士

    市国有资产管理办公室肩负着我市财政改革与发展、国有资产改革与监管的多重任务，他们把加强对国有资产的监管作为工作的重中之重，认真加强对国企改制中的国有资产实施有效监管。去年以来，他们先后完成了30多户国有改制企业的资产评估核准或备案、审核工作。同时，根据市政府提出的对我市国有企业自办“二级企业”进行清理的要求，国资办先后完成了对36户国有企业自办的141户“二级企业”的产权界定和确认，使我市一批以国有资产办集体企业的“二级企业”，经过清理核实、产权界定，明确了产权归属，明晰了产权关系，为企业顺利改制作好铺垫。

    在切实做好改制企业不良资产的处置工作中，市国有资产管理办公室自觉把好国资监管大门，当好国资忠实卫士。为了维护国有资产不受侵占、不被流失，他们切实把好不良资产剥离、核销的处置关，并积极向市政府提出“多剥离、少核销”的建议，制定有关我市改制企业不良资产处置办法，从源头上进一步规范对改制企业不良资产处置的行为。在切实做好国有企业产权出让、资产拍卖的监督、跟踪工作中，他们严格规范企业产权交易行为，全力维护国有资产的安全与完整。桂江电力公司国有产权的整体出让，是我市今年国企产权出让、资产拍卖的一个最大项目，资产量近8亿元。国资办一方面积极配合资产经营公司认真做好产权出让的有关工作，另一方面加大力度对其产权出让工作进行监督、跟踪。从而使桂江电力公司的产权整体出让工作做到了依法、规范、有序，既保证了整项工作的顺利完成，又防止了国有资产的流失侵占。据初步统计，去年我市国企产权（股权）出让净资产评估值总额达5.1亿多元，基本上没有发现国有资产重大流失或被侵占的现象,较好地维护了我市国有资产的安全、完整。

    为政府推进国企改革，当好参谋服务，为企业改革转制做好指导服务，是国资办义不容辞的职责。去年至今，国资办先后为市公共汽车公司、市自来水公司、市糖烟公司、市五金化工公司、市蛋白肠衣厂、市龙山动植物酒厂、市锅炉厂等20多家国有企业提供了企业改制的咨询服务，深得改制企业的好评。

    国土资源的好当家

    市国土资源局结合我市国企改革所涉及的划拨土地使用权处置，出台了相关的实施方案，在服务中体现管好家办好事，设身处地为企业解决实际问题。市制药（集团）公司产业化及GMP改造建设项目需用地300309平方米，其中使用市二砖厂土地，但申报资料不齐备。该局打破常规并先行进行土地权属调查、测定界址等前期工作，指导用地单位与市二砖厂协商解决用地补偿，使市二砖厂及时得到补偿安置职工，确保了用地单位按期用地。

    市桂江电力公司使用的土地位于苍梧京南镇，公司改制涉及土地使用权处置应由苍梧县国土部门提出处理意见。市国土资源局派出人员积极协调、理顺有关问题，指导苍梧国土资源局提出土地使用权处置意见，三天内即办结并将土地使用权处置意见交给改制企业，加快了该企业改制的步伐。去年至今年3月止，该局共为国企改革办理了企业改制土地资产处置28件涉及土地120宗，配合国企改革当好国土资源的家。

   企业职工的“娘家人”

    国企改制牵动千万家，职工的安置得当与否直接影响到改革、发展、稳定。市劳动和社会保障局坚持把职工的根本利益作为出发点和归宿，自始至终把职工利益放在首位。

        2003年以来的国企改制中，市劳动和社会保障局积极参与市龙山动植物酒厂等20多家国企的改制工作，对14200多名职工档案、工资收入进行清理、审核，使这些职工在企业改制解除劳动合同后按规定取得相应的经济补偿。该局还配合上级和有关部门及时化解职工内部矛盾及疑虑，满腔热情帮助职工解决实际困难，引导他们积极支持和参与企业改革，共同维护社会稳定。

    市企业工委、市总工会等部门视职工为“自家人”，通过宣传、教育多种形式维护和保障职工的合法权益，发挥好各自的职能作用，竭诚服务于改制职工；市政府法制办对国企改制方案所涉及的债务等纠纷及时提供法律依据，有力促进了我市依法、规范化改制。

摘自《梧州日报》

2004年4月21日