2005年下半年乡镇农业经济景气调查分析

二00五年下半年

农业景气信息

景气度

景气区间

不景气区间

-1

景气阶段不景气阶段

经济总体

运行曲线

0 t

t谷 t峰 t谷

[注]①景气度是对景气调查中定性指标的量化描述，用以反映指标所处的状态，数值在-1～+1之间。指数为0时表示状态一般；指数大于0时表示处于景气状态，越接近+1状态越好；指数小于0时表示处于不景气状态，越接近-1状态越差。

②各类景气区间的划分：0.4以上为非常景气区间,[0.39～ 0.2]为较为景气区间,[0.19～0.1]为相对景气区间,[0.09～0]为微弱景气区间,0为景气临界点,(-0。01～-0.1)为微弱不景气区间,(-0.11～-0.2)为相对不景气区间,(-0.21～-0.4)为较为不景气区间,-0.4以下为严重不景气区间。

梧州市发展和改革委员会

梧州市信息中心

2005年下半年乡镇农业经济景气调查分析

今年上半年，我市全面贯彻中央一号文件和全区农村工作会议精神，落实扶持农业发展的各项政策，加大五大措施实施力度，我市农业和农村经济保持平稳发展势头。“6.23”超百年一遇特大洪涝灾害给我市农村造成了巨大的损失，对我市农村经济发展和农民增收目标的顺利实现带来重大影响。灾后，市委、市政府制定了促进灾后重建和恢复生产的政策措施，加上有利的市场因素，我市农业和农村经济将保持平稳发展势头。

在七月份，我们对全市三县一市三城区的65个乡镇进行了农业经济景气问卷调查，共收回有效问卷48份，其中：城区5份，苍梧县7份，藤县16份，岑溪市13份，蒙山县7份，经我们用计算机处理、汇总得出的调查数据显示，我市乡镇农业的景气指数总体上较上半年的实际景气度有较大的提高，预示各乡镇对下半年我市的农业灾后重建和恢复生产充满信心。

一、2005年下半年农业经济景气预测

1、宏观经济环境良好

我市贯彻落实中央一号文件提出的“认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持‘多予少取放活’的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展”的2005年农业和农村工作的总体要求，按照“五大措施基本名称、组织领导机构不变，内容调整充实，规模适当扩大，给农民的实惠不减，支持农业的力度加大，突出做大做强优势产品和优势产业”的要求，深入开展实施五大措施促进农民增收，各乡镇农民对政府的扶持和引导信心十足，因此，年初进行上半年我市农业景气调查时各乡镇对经济环境较为乐观，各项景气指标较高。但是，由于去年秋冬季至今春的持续严重干旱和“6.23”超百年一遇特大洪涝灾害的影响，使得上半年的实际景气度比年初预计的景气度有较大的变化，大部分指标均较大幅度下降。上半年宏观经济环境景气度为0.10，处于相对景气区间，比年初预测的0.29下降0.19。灾后，市委市政府制定了促进灾后重建和恢复生产的政策措施，自治区宣布今年取消农业税，加上农产品价格的上升趋势的刺激，各乡镇对下半年的农业宏观经济环境信心恢复，预计下半年的景气度为0.25，进入了较为景气区间，其中：认为好的乡镇占29%，61%的乡镇认为一般，11%的乡镇认为差，认为差的主要是洪灾损失严重的乡镇，认为洪灾损失短期难以弥补。

2、农业总体经营状况较好

随着各方面对五大措施资金投入不断增加，项目实施进展明显加快，实施覆盖面不断扩大，辐射带动能力不断增强，带动了我市农业总体经营状况不断增强，上半年景气度为0.11，处于相对景气区间。据数字显示，下半年，这些有利因素仍将存在，预测下半年的农业总体经营状况将会更好，景气度上升至0.30，比上半年的景气度上升了0.19，处于较好景气区间。认为下半年比上半年经营状况好的乡镇占26%，认为一般的乡镇占64%，认为差的乡镇占9%。

3、农业总产值增长幅度提高

今年上半年农业总产值增长幅度景气度为0.07，预测下半年农业总产值增长幅度将有所提高，景气度为0.13，进入了相对景气区间。今年上半年农产品总产量景气度为0.07，预测下半年的景气度为0.22，表明今年下半年能在上半年农产品总产量的基础上持续稳步增产，而上半年的农业效益景气度为0.03，预测下半年的景气度为0.06，比上半年提高了0.03。

4、农资供给充足，销售价格偏高，农业生产成本增加

上半年农资供给量景气度为0.41，处于非常景气区间，预计下半年农资供给量景气度为0.36，虽然比上半年的景气度有小幅下降，但仍处在较为景气区间内。

上半年农资销售价格景气度为-0.25，处于较为不景气区间，下半年农资销售价格景气度为-0.28，与上半年相比下降了0.03，继续处于较为不景气区间。

上半年农产品生产成本景气度为-0.55，处于严重不景气区间，下半年农产品生产成本景气度为-0.51，与上半年相比提高了0.04，但仍处于严重不景气区间。

上述数据表明，我市的农资供给充足，但农业生产资料价格持续上涨，加大了农产品的生产成本，但预计下半年生产资料价格上涨势头将有所减缓。

5、农产品销售增长、价格提高，农民人均纯收入较快增长

我市大力支持农民营销组织、运销大户和经纪人队伍的发展，加强农村信息服务体系建设，有效地提高了地方农产品的市场竞争力，今年上半年农产品销售状况较好，农产品出售增长幅度景气度为0.01，进入微弱景气区间，预计下半年农产品销售状况继续好转，农产品出售增长幅度有所提高，景气度上升至0.03。上半年农产品出售价格提高，景气度为0.23，处于较为为景气区间，下半年农产品出售价格将保持在年初的水平，景气度提高到为0.24。

农产品销售的增长和农产品价格的提高，直接带动农民收入的增加，同时，随着农民增收路子不断的拓宽，我市上半年农民人均纯收入保持了较强的增长势头，景气度为0.14，处于相对景气区间，下半年，虽然洪涝灾害影响了农民增收，但农村受灾群众在各级政府和有关部门的指导下，正信心十足开展生产自救，同时，上半年促进农民增收的有利因素下半年仍将存在，下半年农民人均纯收入景气度仍然保持在0.12，虽有较少的减幅，但仍在相对景气区间内。

6、缺少资金投入是制约农业和农村经济发展的首要因素

上半年农民自有资金状况景气度为-0.49，处于严重不景气区间，下半年农民自有资金状况景气度为-0.47，虽比上半年提高了0.02，但仍处于严重不景气区间。短期贷款状况景气度为0.20，处于较为景气区间，下半年短期贷款状况景气度-0.08,比上半年下降了0.28，处于微弱不景气区间。

农民自有生产资金不足，加上贷款困难，生产投入资金不足，直接影响农业和农村经济的发展。在被调查的乡镇中，从2005年下半年影响农业生产的九大主要因素排序看，缺少资金投入列首位，缺乏农产品深加工列第二位，农产品销售不畅和农民缺少文化科技知识并列第三位，农产品结构不合理列第四位，市场信息不灵列第五位，其余因素及乡镇所占比例见影响农业生产的主要因素图。

7、教育支出仍居农民消费意向的首位

由2005年下半年农民消费十大支出意向排序看，教育支出列第一位，占比例28%；粮油食品支出列第二位，占比例22%；建房支出列第三位，占21%；扩大生产投入列第四位，占18%。其余六大支出及乡镇所占比例见农民消费支出意向图。

8、种粮成为农业结构调整的首选

今年下半年，预测各乡镇农业最适于发展的项目为粮食，其次为林业，再次为水果，其它比较适于发展的农业项目从高到低依次见乡镇农业结构调整意向图。自从提出农业结构调整以来，粮食种植第一次取代林业成为乡镇农业结构调整的首选，说明国家进一步调动农民种粮和地方政府重农抓粮的积极性的政策已初见成效。

二、部分乡镇促进农民增收的做法

（一）长洲区倒水镇：

倒水镇是一个典型的农业镇，该镇根据自身的特点，做好农业产业结构布局和规划，大打高产、优质、特色牌，积极发展“倒水沼液菜”、“倒水早熟沙田柚”、“倒水河鲜”等品牌、特色产业，同时引进订单农业，利用现代信息网络，拓宽销售渠道，促进农民增收。上半年，发展优质稻种植20000多亩，西瓜种植3000多亩，网箱养鱼52000多平方，70多亩倒水沼液菜种植样板，速生林2万多亩等。

（二）岑溪南渡镇：

1、调整种植结构。推广高效经济作物种植，在高创、平石、社垌等村发展柑桔等高级经济作物2316亩，提高了经济效益。

2、抓好速丰林、八角、竹子三大基地建设，在高创村发展速产林6500亩，在夹宝等发展八角1800亩，在泊口，雅奏等发展竹子1256亩。

3、抓好养殖业的发展。主要抓好杨冲瘦肉型猪基地，以杨冲为基地，带动西圩、义新、中和等500户农民养瘦肉型母猪1098头，全镇存栏猪4.2万多头；抓好平石等村三黄鸡基地的建设，以平石村为基础辐射到盘古、苏河，共养鸡8.3万多羽，同比增长20.5%，全镇鸡出栏65万羽。

4、认真落实五大措施，促进农民增收。

（三）蒙山县蒙山镇：

全镇有耕地面积1.8万亩，立足本镇优势，大力发展优质、高效、环保农业、养殖业。引导农民调整种养结构，改良品种，突出“一村一品”和生产基地建设，以发展具有特色的桑、木薯、优质水果等经济作物。突出抓好畜牧业发展。培育具有市场潜力的瘦肉型猪，草食动物的牛、兔、鹅等特色种养。目前，全镇种植优质稻7716亩，产粮3800吨；发展木薯种植7350亩，成为百事达淀粉有限公司原料基地；今年新扩种桑园面积1735亩，使全镇桑园达到7000亩，成为农民增收一大亮点；发展优质蔬菜种植6200亩；优质水果面积2850亩。上半年全镇肉猪出栏2.66万头，仔猪2.62万头，肉产量2951吨，家禽出栏44.14万只，禽蛋产量162吨，肉兔出栏2.14万只，兔肉产量32吨。

（四）蒙山县汉豪乡：

1、继续加快农业结构调整步伐，引导农民按市场需求调整种养结构，改良品种，提高品质，大力发展具有特色的种桑养蚕、木薯、优质水果、中草药等经济作物，突出抓好畜牧水产业，培育具有市场竞争力的瘦肉型猪，草食动物的牛、羊等品种的养殖；加快速生丰产林基地建设的同时，推进林业产业化进程。今年春，全乡新种下优质木薯6301亩，新种桑园面积308亩，已落实速生产林6000亩。

2、农村小型水利体制改革工作成绩显著。全乡已成立12个农村小型水利者协会。

3、加强以农田水利为重点的农业和农村基础设施建设,上半年已投资35万元。

4、深化农村各项改革，认真贯彻《土地承包法》，引导和鼓励农民，按照依法，自愿、有偿原则，对农用土地进行有序流转。

所有县区

各项指标汇总表

各项指标

比例(%)

2005年

上半年实际

2005年

下半年预计

2005年

上半年实际

2005

下半年预计

景气度

经济意义

景气度

经济意义

好

一般

差

好

一般

差

宏观经济环境

总体经营状况

208

6870

0.10

0.11

稍好

0.25

0.30

较好

农业总产值增长幅度

农产品总产量

农业效益

0.07

0.03

一般

稍好

0.13

0.22

0.06

稍好

较好

稍好

总的供给量

卖给农民的价格

0.41

-0.25

充足

较高

0.36

-0.28

充足

较高

农民自有资金状况

短期货款状况

-0.49

-0.20

不足

较紧

-0.47

-0.08

不足

偏紧

农产品出售增长幅度

农产品出售价格

农产品生产成本

农民人均纯收入

0.01

0.23

-0.55

0.14

偏低

较高

很高

一般

0.03

0.24

-0.51

0.12

偏低

较高

很高

一般

报:市委、市政府、市人大、市政协办公室；

送：市有关部门；各县（市）政府；计划局；各被调查乡镇

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